推动大规模设备更新和消费品以旧换新，阳江市发布实施方案

发表时间：2026-03-07 09:00:01
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　　6月6日，阳江市人民政府印发《阳江市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下称《方案》)，实施大规模设备更新、消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。

　　根据《方案》，到2027年，工业、能源、农业、建筑(市政)、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量2.7万辆左右，二手车年交易量超6.8万辆，废弃电子电器年回收拆解处理量达18万台(套)，再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。

　　《方案》明确，要重点实施四大行动。其中，在实施大规模设备更新行动方面：

　　推进工业领域设备更新和技术改造。聚焦省确定的钢铁、有色、化工、建材、机械、船舶、轻纺、电子等重点行业基础上，围绕我市“4+4”主导产业发展情况，以数字化、智能化、绿色化为重点方向，实施工业技术改造和设备更新提质增效行动。鼓励工业企业开展节能诊断和能效对标，加快推动工业窑炉、锅炉、压缩机、泵、电机、变压器等重点用能设备系统节能改造，推广应用先进节能降碳技术、工艺、装备和产品。加强智能制造软硬件产品设备推广，加快工业互联网建设和普及应用。严格落实能耗、排放、质量、安全等强制性标准和设备淘汰目录，依法依规淘汰不达标设备。

　　推动能源领域设备更新。持续推进存量煤电机组节煤减排降耗改造、供热改造、灵活性改造，支持配置碳捕集利用设备。推进已达或临近寿命期、能效水平低及存在安全隐患的风电和光伏发电设备退役改造，提升装机容量和发电效率。支持企业、商业机构、公共设施等老旧备用电源更新。加快推进城镇老旧小区、城中村配电设施升级改造。推进农村电网巩固提升工程，逐步推动S9以下配变等落后低效设备淘汰更新。完善充换电、岸电、LNG、甲醇加注等设施。

　　加快建筑领域设备更新。结合新型城镇化建设、城市更新、老旧小区改造等，加快小区及周边无障碍设施、电动自行车及汽车充电设施、安防、消防、防灾避险等配套设施更新升级。统筹推进既有建筑节能和绿色化改造，实施外墙、屋面和窗户等围护结构的保温隔热改造升级，加快绿色建材推广应用。大力推进有条件的楼栋加装电梯，加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。

　　推动市政基础设施领域设备更新。加快推进第五代移动通信技术(5G)、光纤网络等信息通信网络基础设施建设和更新升级，推动道路交通、照明系统、广播电视等数智化改造。有序推动地下管网、地下管廊、桥梁隧道等城市生命线工程配套物联网感知设备建设，加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。加大供水水厂、管网和加压调蓄设施更新改造力度，强化供水管网漏损治理和排水防涝设施改造。系统开展污水处理厂提质增效和清污分流、破损管网等改造修复，因地制宜推进垃圾处理设施转型升级。加快推进城镇燃气管道等老化更新改造，运行年限满20年的燃气管道应改尽改。

　　支持交通运输领域设备更新。持续推进城市物流配送、邮政快递等电动化替代，支持老旧新能源公交车及电池更新换代，推进阳阳铁路扩能改造。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准。推动低空经济装备等绿色航空装备产业发展和示范应用。严格执行船舶报废和环保标准，依法依规淘汰高耗能、高排放、污染重的老旧船舶，以市场化方式推动LNG动力船舶应用，逐步扩大电动、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。积极推动高速公路服务区、加油站等升级改造，发展“服务区+”多场景平台生态。

　　推动农业农村领域设备更新。加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备。加强节水节肥节药等农技与农机装备的应用，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机农业机械报废更新，积极推广植保无人机等装备。因地制宜适度建设农产品冷链仓储物流设施。

　　推进教育教学设备置换更新。推动符合条件的高等学校、职业院校(含技工院校)更新置换先进教学及科研设备和实验实训设备，支持以租赁形式更新设施设备。推动学校安全防范设施、教学仪器装备、校园图书馆、数字化基础环境等改造提升。加强特色实验教学空间建设，推进先进互联网基础设施设备和网络信息系统升级改造。

　　推进文化旅游设施更新提升。支持重点旅游景区、度假区环境基础设施建设改造、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。支持文化旅游配套设施更新，利用数字技术改造提升传统旅游消费场所。

　　推进医疗设备设施迭代升级。推动医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升，优化住院诊疗服务。探索推进医疗装备产品“购买技术服务”和设备租赁等新模式。

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