四川加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策“出炉”

发表时间：2026-03-10 09:00:26
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　　近日，四川省发展改革委、财政厅联合印发《四川省2025年加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施》，实施5个方面47条政策措施，进一步扩投资、促消费，全力提振有效需求。

　　其中，在加力推进设备更新方面提出了18条具体措施，包括：

　　1. 积极落实国家相关设备更新支持政策，继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、商贸物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等领域设备更新，新增支持电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。总体按照“市县初审、省级审核、国家复核”的方式，组织开展超长期特别国债资金重点领域设备更新项目申报和筛选把关。

　　2. 省级加力支持工业领域开展大规模技术改造，统筹省级资金对工业领域设备升级、智改数转、绿色低碳、安全生产、微技术改造等项目予以支持。支持零碳园区建设和化工园区升级环保、安全防护设施。鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，以园区管理机构为实施主体，整体部署并规模化实施设备更新。

　　3. 省级加力支持建筑领域重点设备更新，统筹省级资金继续实施省级城市更新行动，支持地下管网更新改造、老旧片区更新改造等。

　　4. 省级加力支持教育领域重点设备更新，统筹省级资金对普通高校教学科研仪器设备、职业院校(含技工院校)实训教学设备和中小学教学实验仪器设备更新项目予以支持，支持普通高校和职业院校积极申报制造业中长期贷款，提升教育领域设备水平。

　　5. 省级加力支持文旅领域重点设备更新，统筹省级资金继续对观光游览设备、演艺设备、智慧文旅设备、广电网络传输设备等文化旅游设备更新项目予以支持。

　　6. 省级加力支持医疗领域重点设备更新，统筹省级资金对县域急诊急救、临床服务等方面设备配置予以支持。

　　7. 积极争取国家科技创新和技术改造再贷款，对符合有关条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，用好中央财政贴息1.5个百分点和超长期特别国债资金额外贴息，进一步降低经营主体设备更新融资成本。

　　8. 继续推行“技改贷”“设备更新贷”，支持工业领域微技改及其他设备更新和技术改造项目贷款，按年利率1.5%给予不超过1年期一次性贴息，年度内单一企业获得的贴息额度最高不超过500万元。鼓励银行等金融机构创新推出门槛更低、审批更快、利率更低的金融产品，扩大政策覆盖面。

　　9. 建立金融支持制造业发展专项工作机制，联合开展金融政策宣传及服务指导工作，全链条优化项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等操作流程，增强政策透明度和知晓度。

　　10. 对标技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等，深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗、安全生产等重点领域存量设备摸底排查和评估诊断，分领域分行业开展设备更新改造。

　　11. 合理划定产品设备能效水平，逐步分类推动企业加快实施节能降碳改造和设备升级，加强高效节能产品设备市场供给和推广应用。严格执行强制性标准，强化推荐性标准实施应用，依法依规淘汰不达标设备、超期服役设备和老旧低效设备。

　　12. 依托国家重大建设项目库，加强重点领域设备更新改造项目谋划和常态化储备，按月对各市(州)和重点领域项目储备情况进行调度。

　　13. 强化土地等各类要素保障，加快推进项目环境影响评价、节能审查等前期工作，提高项目成熟度和可落地性。强化前期工作激励，每年安排专项资金支持符合条件的项目开展前期工作，用于项目相关研究和专题论证，编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，开展环境、节能等咨询评估。

　　14. 支持符合条件的内河老旧营运船舶报废更新，支持新购置传统能源渡船和新能源渡船，补贴标准和实施细则按照《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》(交规划发〔2024〕95号)和《老旧营运船舶报废更新和新购置客渡船舶补贴实施细则》(川交函〔2024〕427号)执行。做好老旧营运船舶报废更新项目储备，建立年度实施清单，及时跟踪调度，推动项目精准高效实施。

　　15. 在2024年支持政策基础上，将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放标准营运货车，补贴标准和实施细则按照《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》(交规划发〔2024〕90号)和《老旧营运货车报废更新补贴申报操作指南》(川交函〔2024〕428号)执行。

　　16. 综合运用现有省级资金，支持农村客运车辆加快更新，对车龄在8年以上更新为新能源或国六排放标准车辆，且继续从事农村客运的，按照更新小型客车3万/台、中型及以上客车6万/台进行补贴。具体补贴实施细则由交通运输厅牵头另行制定。

　　17. 继续实施《四川省农业机械报废更新补贴实施方案》(川农函〔2024〕440号)关于扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准相关政策，并在此基础上，将水稻抛秧机、田间作业监测终端、色选机、磨粉机等纳入报废更新补贴范围。

　　18. 加力推进城市公交车电动化替代，对更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。具体补贴实施细则由交通运输厅牵头另行制定。

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